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拖欠补贴、弃光限电和土地问题被称为光伏行业的三大难题，其中光伏电站用地问题已成为光伏企业面临的最大难题。

近日，被称为福建最大的农光互补光伏项目漳浦绿领农业科技大棚光伏电站，因为违规用地问题被当地国土部门公开通报，除了被罚款14万元之外，还被要求拆除土地上的建筑物。据《每日经济新闻》记者了解，该项目是中国电力投资集团公司（以下简称中电投）旗下光伏电站项目。

实际上，关于光伏项目的用地问题，国家能源局多次强调不许违规占用土地，但近年来依然有不少光伏企业因违规用地遭到主管部门的处罚。

航禹太阳能科技有限公司董事长丁文磊表示，“光伏电站违规用地处罚力度并不大，十几万就能了事，相对项目数亿的投资，违法成本比较低。很多企业抱有即使违规用地最后也只是被罚点钱就可以合法化的想法。”

根据此前福建漳浦县国土资源局公开通报的《2016年第二季度漳浦县国土资源局违法案件处罚结果公开表》的文件，漳浦绿领农业科技大棚光伏电站非法占用土地，于2016年5月被立案调查。

光伏行业专家廉锐在接受记者采访时表示，“化解违规用地问题，光伏企业在建设之前要做好尽职调查，同时不能有侥幸心理，如果只是罚钱了事，那么损失并不大，但是被要求责令拆除已建好的项目，那么损失就会比较大。”